Förbud mot ministerstyre lagrum

Offentligrättsliga frågor

Hej!

Tack för att du vänder dig till Lawline med din fråga!

Offentlig rätt reglerar statens relation gentemot folket. Här faller statens och kommunernas organisation och kompetens, och myndigheters förvaltnings och myndighetsutövning in.

Med andra ord reglerar den offentliga rätten relationen mellan enskilda och de allmänna. De rättsområden som faller in under den offentliga rätten är statsrätt, straffrätt och förvaltningsrätt. Motsatsen till offentlig rätt är civilrätt som istället reglerar relationen mellan enskilda.

Offentligrättsliga frågor är alltså frågor som rör statens, kommuners och myndigheters agerande mot enskilda samt myndigheters interna relationer.

Exempel på offentligrättsliga frågor är att vi i Sverige har förbud mot ministerstyre vilket innebär att Regeringen inte får styra hur en myndighet ska tillämpa en lag eller besluta i ett enskilt ärende som rör myndighetsutövning. Ett andra exempel är att fel eller försummelse vid myndighetsutövning kan leda till att myndigheten blir skyldig att ersätta uppkommen skada genom att betala skadestånd till den enskilda. Slutligen är ett tredje exempel att all maktutövning ska vara grundad p

Publicerat den 10 december

Den svenska förvaltningsmodellen

Den svenska förvaltningsmodellen bygger i huvudsak på kollektivt beslutsfattande i regeringen, begränsning av ministrars möjligheter att påverka beslutsfattande och självständiga förvaltningsmyndigheter. Kravet på kollektivt beslutsfattande regleras i grundlagen (regeringsformen)  7 kap. 3 § som anger att regeringsärenden avgörs vid regeringssammanträden. Regeringsbesluten föregås av en allmän beredning som skickas till alla ministrar inom regeringen. Detta delningsförfarande är ett uttryck för det kollektiva beslutsfattandet.

Den svenska förvaltningsmodellen bygger också på självständiga förvaltningsmyndigheter vad gäller myndighetsutövning och rättstillämpning, enligt grundlagen 12 kap. 2 §. Regeringen i sin helhet – inte någon enskild minister – kan styra myndigheter genom bl a regleringsbrev, särskilda uppdrag och utnämning av myndighetschefer.

Ministerstyre

Regeringens kollektiva beslutsfattande och förbudet mot direktiv till myndigheter i enskilda ärenden är uttryck för det som kallas förbud mot ministerstyre.

Om en minister på egen hand beordrar en myndighet att fatta ett visst beslut ägnar sig

  • förbud mot ministerstyre lagrum

    • Ministerstyre

    Ministerstyre är enstaka term likt innebär för att en minister i vissa länder äger rätt för att detaljstyra den del från förvaltningen såsom lyder beneath ministern, ungefär som ett verkställande direktör i en företag. då ministerstyre råder är ministern den vilket har detta yttersta ansvaret för varenda beslut samt handlingar vilket företas inom sitt departement eller ministerium (ministerförvaltning) inför den lagstiftande församlingen, regeringschefen eller statschefen; till modell kan ett minister vandra in inom enskilda ärenden, åsidosätta underlydande tjänstemän samt fatta slutgiltiga beslut.

    I de flesta länder, mot exempel land, Norge, Storbritannien och USA råder ministerstyre som norm. Finland samt Sverige äger dock regler som förhindrar ministerstyre inom enskilda ärenden. Begreppet används i land i inhemskt sammanhang såsom en negativ term såsom en anklagelse om politisk misskötsel då den riktas mot svenska ministrar.

    I de flesta rättsstater finns förbud mot ministrar för att direkt styra domstolars utslag. De länder som tillåter detta brukar vara diktaturer, och även där görs sådant ofta bakom kulisserna. Det finns exempel då diktaturer skickar motståndare inom fängelse på grund av påhittade brot